Bộ Xây dựng hướng dẫn thẩm quyền xung quanh giấy phép xây dựng

Ngày 05/9/2025, Bộ Xây dựng đã ban hành Công văn số 9516/BXD-KTQLXD nhằm làm rõ thẩm quyền về quản lý và cấp giấy phép xây dựng theo các quy định mới. Văn bản này được gửi đến Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai thống nhất.

image

Về vấn đề xác định thẩm quyền quản lý, Tờ trình số 48/TTr-BXD ngày 06/6/2025 đã thể hiện mục tiêu của việc ban hành Nghị định số 140/2025/NĐ-CP là phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ giữa chính quyền địa phương ở hai cấp: tỉnh và huyện.

  • Những nhiệm vụ vốn thuộc thẩm quyền cấp huyện có thể được chuyển giao xuống cấp xã hoặc giao lên cấp tỉnh.
  • Cách phân định này được quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 140/2025/NĐ-CP, nhằm bảo đảm việc thực hiện không bị gián đoạn, đồng thời tránh tình trạng chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ quản lý.
image 1

Bên cạnh đó, Công văn 9516/BXD-KTQLXD cũng dẫn chiếu Khoản 2, Khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng, cùng với Khoản 2 Điều 2Khoản 1 Điều 4 Nghị định 140/2025/NĐ-CP, để xác định rõ thẩm quyền cấp phép, chi tiết như sau:

  • UBND cấp tỉnh có trách nhiệm cấp giấy phép xây dựng cho các công trình bắt buộc phải có giấy phép trong phạm vi toàn tỉnh, trừ các công trình thuộc thẩm quyền UBND cấp xã.
  • UBND cấp tỉnh được quyền phân cấp hoặc ủy quyền cho các cơ quan nhà nước và đơn vị sau thực hiện việc cấp phép trong phạm vi quản lý của mình:

– Sở Xây dựng;

– Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế;

– UBND cấp xã; …